各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào))和省科技廳《關(guān)于組織開展2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科高秘〔2019〕113號(hào)），現(xiàn)就我市2019年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2016年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請。

二、申報(bào)材料

申報(bào)材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)自我評價(jià)

企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價(jià)，符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。

（二）網(wǎng)上注冊申報(bào)

1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，簡稱“國家高企工作網(wǎng)”），進(jìn)行注冊登記，選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。

2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報(bào)資料，生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件，并上傳相關(guān)附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，人員情況說明，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同），近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（格式見附件2）。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊登記。申報(bào)企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報(bào)后，須再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.107:800/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心，進(jìn)行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。

4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報(bào)資料（填報(bào)內(nèi)容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致），并上傳相應(yīng)的證明材料掃描件。

5.中介機(jī)構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊，注冊流程和申報(bào)企業(yè)相同。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。

上傳的所有證明材料掃描件盡可能采用PDF格式，上傳時(shí)請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認(rèn)上傳文件能正常打開，內(nèi)容清晰。

（三）稅務(wù)審核。稅務(wù)機(jī)關(guān)就高企申報(bào)資料與企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核。

（四）地方推薦

市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，為企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，可組織相關(guān)人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，并形成核查推薦意見，在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》（格式見附件4），連同企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料，由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送。申報(bào)企業(yè)要對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）要做好高企政策宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，為轄區(qū)內(nèi)符合高企申報(bào)條件的企業(yè)做好服務(wù)，并切實(shí)做好企業(yè)申報(bào)材料的審核把關(guān)工作。

四、有關(guān)注意事項(xiàng)

（一）申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說明。

（四）中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。

（五）申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳證明材料掃描件，同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料?！皣腋咂蠊ぷ骶W(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整，數(shù)據(jù)須真實(shí)，否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請書不可缺項(xiàng)、少項(xiàng)，各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章。

企業(yè)申報(bào)材料：一是高企申報(bào)材料一式三份（按附件1申報(bào)材料清單順序膠裝，1正本2副本）；二是預(yù)審核材料（縣區(qū)、稅務(wù)部門審查用）一式一份（膠裝），主要為:高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個(gè)材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報(bào)材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式三份，1正本、2副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨(dú)說明）。

（六）認(rèn)真閱讀附件7、8。

五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)

“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2019年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分兩批進(jìn)行：第一批的高企認(rèn)定申報(bào)截止時(shí)間5月16日；第二批的高企認(rèn)定截止時(shí)間7月25日。

第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2019年5月13日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于5月13日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局），于2019年5月16日前，將企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料一式三份（將一本副本以及高企申報(bào)預(yù)審核材料交給本縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，）和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表（蓋章）及附件4和6電子版，報(bào)市科技局高新處（政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0616）。

第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2018年7月22日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于7月22日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于2018年7月25日前，將企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料一式三份（將一本副本以及高企申報(bào)預(yù)審核材料交給本縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，）和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表（蓋章）及附件4和6電子版，報(bào)市科技局高新處（政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0616）。

1.申報(bào)材料清單。

2.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表。

3.中介機(jī)構(gòu)承諾書。

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表。

5.高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬模板。

6.高企申報(bào)基本信息表。

7.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上操作常見問題。

8.高新技術(shù)企業(yè)更名辦理程序。