各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位：

《合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2019年修訂）》（征求意見稿）已起草完成，煩請(qǐng)各有關(guān)單位提出具體修改意見，并于3月18日（星期一）中午下班前將加蓋單位公章的修改意見反饋至市科技局（無意見也需蓋章行文反饋）。

附件：《合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2019年修訂）》（征求意見稿）

2019年3月12日

合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2019年修訂）》（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理，根據(jù)合肥市科技計(jì)劃項(xiàng)目與財(cái)政科技資金管理等相關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 合肥市軟科學(xué)研究是以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)多門類、多學(xué)科知識(shí)，為科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策提供支撐的課題研究。

第三條 軟科學(xué)研究的范圍主要是：市委、市政府重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；與科技與自主創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策法規(guī)、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題研究。

第四條 合肥市科技局負(fù)責(zé)合肥市軟科學(xué)研究的組織實(shí)施和管理。原則上每年第一季度啟動(dòng)軟科學(xué)研究，發(fā)布《合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目年度目錄指南》，確定年度研究重點(diǎn)和申報(bào)要求，并在合肥市科技局網(wǎng)站發(fā)布。

第五條 鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等與黨委、政府有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、決策部門聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組建研究團(tuán)隊(duì)，明確研究人員承擔(dān)的任務(wù)，并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。研究團(tuán)隊(duì)人員原則上在同一年度只能申報(bào)一個(gè)軟科學(xué)項(xiàng)目。

第六條 專家對(duì)申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)審選擇著重從以下幾方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

（一）選題、立項(xiàng)研究的針對(duì)性、重要性、必要性和緊迫性，重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否圍繞市委、市政府的重大決策部署；

（二）預(yù)期研究成果的應(yīng)用前景，重點(diǎn)考慮實(shí)際應(yīng)用效果；

（三）研究?jī)?nèi)容和研究方案的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可行性；

（四）研究團(tuán)隊(duì)研究能力的綜合水平，以及人員構(gòu)成、研究基礎(chǔ)等；

（五）申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。

第七條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目等。重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目研究費(fèi)用原則上8萬元，重大項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目研究費(fèi)用原則上最高不超過50萬元。項(xiàng)目研究費(fèi)用分兩次撥付，即：《合同書》簽訂后撥付50%，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題后撥付50%。

第八條 項(xiàng)目立項(xiàng)程序：發(fā)布相關(guān)指南、項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、專家評(píng)審、局辦公會(huì)決策，最終確定通過的項(xiàng)目由科技局在網(wǎng)站上公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期滿后，市科技局下達(dá)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

項(xiàng)目資助原則上通過公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。對(duì)于緊扣重大創(chuàng)新決策需求、市委市政府緊急部署的重點(diǎn)項(xiàng)目，可采取定向委托等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，由局辦公會(huì)決策后下達(dá)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在市科技局下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃文件15個(gè)工作日內(nèi)，按照要求辦理簽訂合同書等有關(guān)手續(xù)；逾期不辦的，視為自動(dòng)放棄。

第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施。每?jī)蓚€(gè)月向市科技局書面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第十一條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目研究周期原則上不超過一年。軟科學(xué)研究項(xiàng)目因不可抗力無法按期完成或者繼續(xù)實(shí)施的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定，向市科技局書面申請(qǐng)延期、終止或者撤銷項(xiàng)目；經(jīng)同意后，方可辦理延期、終止或者撤銷手續(xù)；市科技局同意終止或者撤銷研究的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)退還全部研究費(fèi)用。未經(jīng)同意不按期完成或者終止軟科學(xué)研究項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)退還全部研究費(fèi)用且3年內(nèi)不得申報(bào)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目資助。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同要求完成項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。合同到期后6個(gè)月內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同到期前30天內(nèi)向市科技行政主管部門提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)。

驗(yàn)收不合格的軟科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行修改、完善，并在三個(gè)月內(nèi)重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)第二次未通過的驗(yàn)收項(xiàng)目，根據(jù)合同約定終止研究任務(wù)，應(yīng)當(dāng)退還全部研究費(fèi)且2年內(nèi)不得申請(qǐng)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

第十三條市科技局組織專家對(duì)照《合同書》對(duì)軟科學(xué)研究成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)出優(yōu)秀、合格、不合格等次。評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目課題在合肥市科技局網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

第十四條 軟科學(xué)研究成果被以下方式采用的，作為軟科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)：

（一）市委、市政府以文件形式采納的；

（二）市委、市政府以批示形式得到肯定的；

（三）人大、政協(xié)作為提案、議案采用的。技術(shù)qq：2881391787

第十五條 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期二年