安徽省實(shí)施《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，提高全社會(huì)節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第6號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定《安徽省實(shí)施<固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行管理辦法>細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。

第二條 安徽省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建）適用本《細(xì)則》。

第三條 本《細(xì)則》所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析評(píng)估，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫(xiě)節(jié)能登記表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）的行為。

本《細(xì)則》所稱(chēng)節(jié)能審查，是指依據(jù)節(jié)能法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)的前置性條件，并作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。

對(duì)未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)工作的部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)，國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)主管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第五條  省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度的建立和組織實(shí)施。市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門(mén)在省發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)同級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。

第二章 節(jié)能評(píng)估

第六條  固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件分為節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表，按照以下要求實(shí)行分類(lèi)管理。

（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上、或建筑面積2萬(wàn)平方米及以上的公共建筑項(xiàng)目或20萬(wàn)平方米及以上的居住建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)獨(dú)立編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。

（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米，或建筑面積1-2萬(wàn)平方米的公共建筑、10萬(wàn)-20萬(wàn)平方米的居住建筑的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。
第七條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問(wèn)題及建議；

（八）結(jié)論及其他。

節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)按照本《細(xì)則》附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。

第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收取咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用，列入項(xiàng)目概預(yù)算。

第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)和節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；節(jié)能評(píng)估文件編制承擔(dān)機(jī)構(gòu)必須與其備案核定的節(jié)能專(zhuān)業(yè)方向一致。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。

第三章 節(jié)能審查

第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。省發(fā)展和改革委員會(huì)節(jié)能審查具體機(jī)構(gòu)為資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處，市、縣人民政府發(fā)展改革部門(mén)節(jié)能審查具體機(jī)構(gòu)為具有相應(yīng)職能的內(nèi)設(shè)部門(mén)。

由省、市、縣人民政府發(fā)展改革部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由相應(yīng)的地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)。

由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能評(píng)估文件由省發(fā)展和改革委員會(huì)初審后與可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一同上報(bào)國(guó)家。

第十一條  按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。備案項(xiàng)目在申請(qǐng)備案時(shí)，需附相應(yīng)的節(jié)能評(píng)估文件。

第十二條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)節(jié)能咨詢服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)估報(bào)告評(píng)審，依據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位和評(píng)估報(bào)告編制單位可以參加，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。

第十三條 接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)要建立節(jié)能專(zhuān)家?guī)?，隨機(jī)確定節(jié)能評(píng)審專(zhuān)家；參與該項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)和節(jié)能評(píng)估文件編制的技術(shù)人員和以上文件編制承擔(dān)單位的工作人員不能作為該節(jié)能評(píng)估報(bào)告評(píng)審專(zhuān)家。

第十四條 省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審，其費(fèi)用由省級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金支付，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

第十六條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評(píng)審）的時(shí)間不得超過(guò)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案時(shí)限。

第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。由市縣人民政府發(fā)展改革部門(mén)審查的綜合用能量達(dá)到第六條第一款的，節(jié)能審查報(bào)告抄送省發(fā)展和改革委員會(huì)節(jié)能審查機(jī)關(guān)（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處）備案。

地方發(fā)展改革部門(mén)在固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能審查審批時(shí),要充分考慮本地區(qū)完成節(jié)能約束性指標(biāo)的能力，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目審批，銜接做好本地區(qū)能源消費(fèi)總量控制和節(jié)能工作。

第十八條  固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見(jiàn)延期審核。

第四章 評(píng)估機(jī)構(gòu)管理

第十九條  省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)審核和監(jiān)管。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制，由所在市人民政府發(fā)展改革部門(mén)向省發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)；具有市級(jí)發(fā)展改革管理權(quán)限的縣，可以由縣人民政府發(fā)展改革部門(mén)直接向省發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)。

第二十條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)審核備案原則上一年兩次；已審核備案的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施年度驗(yàn)審。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)生重組、法人代表變更等重大事件，需報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)。審核備案、驗(yàn)審備案、重大事件備案通過(guò)的，由省發(fā)展和改革委員會(huì)予以公示。

第二十一條  申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案的，必須具備下列條件：

（一）具有發(fā)展改革部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程咨詢資質(zhì)，或依法取得的發(fā)展改革部門(mén)認(rèn)可的其他相關(guān)節(jié)能咨詢資質(zhì)的；

（二）注冊(cè)資本金50萬(wàn)元以上，且擁有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具備健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作守則和質(zhì)量管理體系；

（三）有10名以上（含10名）從事節(jié)能工作的專(zhuān)職人員，其中含中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（電力、熱能等相關(guān)專(zhuān)業(yè)）的專(zhuān)職人數(shù)應(yīng)不少于專(zhuān)職人員總數(shù)的50%；

（四）配備工程分析、熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)設(shè)備；

（五）擁有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)專(zhuān)家或?qū)＜規(guī)靾F(tuán)隊(duì)；

（六）近三年開(kāi)展節(jié)能相關(guān)的工程咨詢、設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)總量不低于5個(gè)；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（八）申報(bào)文件。包括：書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，法人執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件（加驗(yàn)原件），主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)復(fù)印件（加驗(yàn)原件）及簡(jiǎn)歷，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職文件，辦公場(chǎng)地、工作設(shè)施、設(shè)備目錄的證明文件或清單，以及可以證明其專(zhuān)業(yè)水平的相關(guān)文件。

第二十二條 依據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（  皖發(fā)改環(huán)資〔2010〕921號(hào)）備案的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展省級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制工作。

第五章 監(jiān)管和處罰

第二十三條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，負(fù)責(zé)節(jié)能審查的發(fā)展改革部門(mén)要對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見(jiàn)，節(jié)能登記表及登記備案意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)與否是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容之一。

第二十四條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由出具審查意見(jiàn)的人民政府發(fā)展改革部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)，同時(shí)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。

第二十五條  負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員按照法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地開(kāi)展節(jié)能評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性終身負(fù)責(zé)；承擔(dān)可研和設(shè)計(jì)或節(jié)能專(zhuān)篇、能源審計(jì)等的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估，不得泄露被評(píng)估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十七條  節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)資質(zhì)備案并不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)節(jié)能評(píng)估、咨詢等節(jié)能服務(wù)工作。

（一）與項(xiàng)目委托方或其他單位相互串通，弄虛作假的；

（二）轉(zhuǎn)包節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)咨詢等評(píng)估項(xiàng)目的；

（三）泄露被評(píng)估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；

（四）評(píng)估質(zhì)量低，評(píng)估能力差，企業(yè)意見(jiàn)多，違規(guī)收費(fèi)的；

（五）違反國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。

第二十八條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 對(duì)未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由具有節(jié)能審查權(quán)限的人民政府發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由人民政府發(fā)展改革部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院、省規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第三十條   本《細(xì)則》由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本《細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)文件與本《細(xì)則》不一致的，以本《細(xì)則》為準(zhǔn)。

附件1

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)內(nèi)容深度要求

一、評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱(chēng)、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。

（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類(lèi)、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。

三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi)、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。

（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。

（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估

（一）節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

（二）單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

（三）節(jié)能措施效果評(píng)估

節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序（藝）能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車(chē)間工藝平面布置圖；主要耗能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）。

附件2

項(xiàng)目編號(hào):

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表

項(xiàng)目名稱(chēng)：

建設(shè)單位： （蓋章）

編制單位： （蓋章）

年  月  日

注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）。

附件3

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱(chēng)：                                  填表日期：   年   月   日