長經(jīng)信﹝2017﹞70號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙鳳開發(fā)區(qū)：

   為認(rèn)真落實我縣2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策實施細(xì)則印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

         長豐縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會       長豐縣財政局

                        2017年10月18日

   長豐縣2017年促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策實施細(xì)則

為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展專項資金管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)長豐縣加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級若干政策的通知》（長政〔2017〕11號）和《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策承接工作的通知》要求，特制定本細(xì)則。

一、申報主體

   在本縣區(qū)域內(nèi)注冊納稅，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，申請政策獎補(bǔ)的項目在本縣范圍內(nèi)組織實施。

二、申報方式

根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)2017年合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系的通知》（合政〔2017〕62號）和《關(guān)于印發(fā)長豐縣加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級若干政策的通知》（長政〔2017〕11號）精神 ，補(bǔ)助項目實行“屬地申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示”程序。

1、市、縣共同承擔(dān)獎補(bǔ)項目，按照市級項目申報程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織申報，縣經(jīng)信委、財政局負(fù)責(zé)初審，報市經(jīng)信委、市財政局審核確認(rèn)。

2、縣內(nèi)獎補(bǔ)項目，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織申報，縣經(jīng)信委、財政局負(fù)責(zé)審核，上報縣政府審定。

3、固定資產(chǎn)投資項目先申請入庫后申報補(bǔ)助，符合市項目入庫條件的必須申報合肥市項目庫，達(dá)不到市入庫要求的申報長豐縣項目庫，列入市項目庫的項目將直接納入縣項目庫。

4、經(jīng)評審，固定資產(chǎn)投資新引進(jìn)類項目補(bǔ)助資金50萬元以下、技改擴(kuò)建類項目10萬元以下原則不予補(bǔ)助。

三、申報時間

   固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助項目原則每年申報2次，具體時間按照市、縣申報通知確定；其它“事后獎補(bǔ)”類項目一般于當(dāng)年12月下旬申報。

四、申報條件和申報材料

 （一）政策第1條：固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

   1、新引進(jìn)工業(yè)項目

申報條件：①已列入《長豐縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》項目，對單個項目總投資在3000萬元以上的新引進(jìn)工業(yè)項目，按照固定資產(chǎn)投資額5%給予補(bǔ)助，最高不超過2000萬元。其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%，設(shè)備投資不低于總投資的20%；②已完成固定資產(chǎn)計劃投資70%以上項目。

補(bǔ)助范圍：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、辦公樓、職工住宿樓。以發(fā)票時間為準(zhǔn)，總投資額5000萬元（含5000萬元）以下，投資項目補(bǔ)助期1年，總投資額5000萬元至1億元（含1億元）的投資項目補(bǔ)助期1年半，總投資額1億元以上的投資項目補(bǔ)助期2年。

申報材料：（1）申請報告、申請表（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；（3）項目可行性研究報告；（4）項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；（5）用地證明復(fù)印件（土地證或土地購買合同、廠房租賃合同、項目單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂的投資協(xié)議）；（6）新引進(jìn)項目已完成廠房或設(shè)備投資的合同、發(fā)票（增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)）和付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證，進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單）；（7）項目竣工驗收報告和審計決算報告；（8）項目納稅證明；（9）固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表。

   申報程序：1、初審。由項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織項目申報，對項目實施的可行性、真實性進(jìn)行充分論證，初審后將申報材料報縣經(jīng)信委。2、評審?？h經(jīng)信委組織相關(guān)單位、第三方事務(wù)所對項目進(jìn)行評審，確定補(bǔ)助資金數(shù)額，經(jīng)公示后報縣政府審定。3、撥付資金。依據(jù)縣政府的批復(fù)文件，由縣財政局將補(bǔ)助資金撥付至縣經(jīng)信委，經(jīng)信委組織資金撥付到項目單位。

2、技改擴(kuò)建項目

   申報條件：①已列入《長豐縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》項目；②項目竣工投產(chǎn)并納稅。

補(bǔ)助范圍：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、辦公樓、職工宿舍樓等（包括消防、環(huán)保投入）。對投資300萬元以上技改擴(kuò)建項目，按照固定資產(chǎn)投資5%給予補(bǔ)助（其中單獨設(shè)備投資的技改項目給予10%補(bǔ)助），最高不超過1000萬元。以發(fā)票時間為準(zhǔn)，總投資額3000萬元及以下的投資項目補(bǔ)助期1年，投資額3000萬元至1億元（含1億元）的投資項目補(bǔ)助期1年半，總投資額1億元以上的投資項目補(bǔ)助期2年。

   申報材料：（1）申請報告、申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）；（3）企業(yè)完稅確認(rèn)表；（4）項目實施情況總結(jié)報告（包括項目實施后生產(chǎn)效率提高、成本和用工下降、經(jīng)濟(jì)效益提升等具體指標(biāo)分析）；（5）項目發(fā)生投資的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)（購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供銀行付匯憑證及報關(guān)單，購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的發(fā)票）。

   申報流程與新引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資申報補(bǔ)助相同

 （二）政策第4條：鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階

   1、新增規(guī)上企業(yè)、工業(yè)企業(yè)上臺階

   申報條件：①當(dāng)年度新增為長豐縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；②按時填報省經(jīng)信委云平臺相關(guān)報表數(shù)據(jù)；③當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值超1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、50億元的企業(yè)，分別獎勵1萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、50萬元；對產(chǎn)值達(dá)億元以上的，當(dāng)年度產(chǎn)值每增加1億元，給予1萬元獎勵。④退規(guī)企業(yè)重新納入規(guī)上企業(yè)行列的，不再重復(fù)獎勵；

申報材料 ：申請報告、企業(yè)統(tǒng)計報表、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。

申報程序：企業(yè)申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理后將申報材料整理齊全，提交縣經(jīng)信委，縣經(jīng)信委會同統(tǒng)計局進(jìn)行審核。

2、工業(yè)發(fā)展二十強(qiáng)企業(yè)

申報條件：①在我縣工商、稅務(wù)部門注冊登記的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。誠信經(jīng)營，按章納稅，參加社會保險，財務(wù)制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，依法、合規(guī)報送各類統(tǒng)計報表；②按時填報省經(jīng)信委云平臺相關(guān)報表數(shù)據(jù)；③注重環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實行節(jié)能減排，做到集約、節(jié)約發(fā)展；④年度產(chǎn)值億元以上、稅收300萬元以上；⑤年度安全生產(chǎn)、節(jié)能減排未被一票否決，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故及嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，且落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

申報材料：企業(yè)年度產(chǎn)值及增幅、年度繳納稅收及增幅等證明材料。

申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理企業(yè)申報材料后，按申報時間內(nèi)將申報材料整理齊全，提交縣經(jīng)信委，縣經(jīng)信委會同財政局、統(tǒng)計局進(jìn)行會審，確定20強(qiáng)企業(yè)上報縣政府表彰。

  （三）政策第5條：支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

   1、企業(yè)創(chuàng)新

申報條件：當(dāng)年被認(rèn)定的省、市級企業(yè)技術(shù)中心，省、市級工業(yè)設(shè)計中心；新確定安徽精品企業(yè)、安徽省質(zhì)量獎企業(yè)、市級品牌示范企業(yè)、國家級服務(wù)型制造示范項目、安徽省新產(chǎn)品；獲得市級質(zhì)量管理小組一等獎、二等獎、三等獎?wù)J定企業(yè)，獲得市級“現(xiàn)場管理星級班組建設(shè)”五星級、四星級、三星級認(rèn)定企業(yè)；新通過HACCP或ISO22000認(rèn)證的規(guī)模以上食品加工企業(yè)。

申報材料：①申請報告；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；③認(rèn)定證書或文件。

申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委、財政局初審后，報縣政府審批。

2、信息化建設(shè)

   申報條件：當(dāng)年被認(rèn)定的省、市級兩化融合示范企業(yè)；新認(rèn)定為省、市級“數(shù)字化工廠”（智能工廠）、“數(shù)字化車間”企業(yè)；完成“數(shù)字化生產(chǎn)線”建設(shè)任務(wù)的；當(dāng)年評定的合肥市“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧企業(yè)。

申報材料：①申請報告；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；③認(rèn)定證書或文件。

申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委、財政局初審，報縣政府審批。

3、資質(zhì)認(rèn)證獎勵

申報條件：當(dāng)年獲得中鐵檢驗認(rèn)證中心（CRCC）產(chǎn)品認(rèn)證、國際鐵路行業(yè)管理體系（IRIS）認(rèn)證或軌道車輛焊接體系（EN15085）認(rèn)證的企業(yè)。

申報材料：①申請報告；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；③認(rèn)定證書或文件。

申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委、財政局初審，報縣政府審批

   4、中小微企業(yè)發(fā)展

申報條件：當(dāng)年認(rèn)定為市級公共服務(wù)示范平臺的

申報材料：申請報告、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、認(rèn)定證書或文件。

   申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委初審，報縣政府審批。

   5、鼓勵企業(yè)走出去

   申報條件：參加市政府主辦、承辦的工業(yè)類制造產(chǎn)品展覽會，給予參展的特裝企業(yè)經(jīng)費補(bǔ)貼。

申報材料：參展文件、與主管部門簽訂合同、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等證明材料。

   申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委初審，報縣政府審批。

6、支持軟件企業(yè)發(fā)展

申報條件：首次在合肥市設(shè)立管理中心、交付中心或研發(fā)中心的國內(nèi)500強(qiáng)知名軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)。

申報材料：企業(yè)申請報告、招商租賃協(xié)議、500強(qiáng)企業(yè)相關(guān)證明等材料

申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委初審，報縣政府審批。

  （四）政策第9條：支持綠色發(fā)展與節(jié)能減排

   申報條件：依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，當(dāng)年新認(rèn)定的有關(guān)綠色發(fā)展與節(jié)能減排項目。

申報材料：1、企業(yè)申請報告；2、通過省、市、縣認(rèn)定的相關(guān)文件；3、淘汰落后產(chǎn)能按照“一企一議”、“一事一議”辦理。

   申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委初審，報縣政府審批。

  （五）政策第10條：推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分類管理

申報條件：1、誠信經(jīng)營，按章納稅，參加社會保險，財務(wù)制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，依法、合規(guī)報送各類統(tǒng)計報表；2、按時填報省經(jīng)信委云平臺相關(guān)報表數(shù)據(jù)；3、當(dāng)年度未發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重違法違紀(jì)行為；4、產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且不屬于國家明確規(guī)定的產(chǎn)能過剩類企業(yè)及國家、省、市、縣明文規(guī)定的關(guān)停類企業(yè)；5、當(dāng)年度繳納稅收A類企業(yè)300萬元以上、B類企業(yè)稅收100萬元以上；6、經(jīng)審核后，根據(jù)評分分排名確定A類企業(yè)30戶，B類企業(yè)70戶（依據(jù)長辦﹝2015﹞43號）。

   申報材料：企業(yè)年度產(chǎn)值、入庫稅金、所繳城鎮(zhèn)土地使用稅面積證明材料，土地證復(fù)印件，年度所繳工業(yè)用水、用電費用憑證，高管所繳個稅明細(xì)表（公司高管不超于5名）；國家、省級高新技術(shù)企業(yè)；國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心；國家、省、市級兩化融合示范企業(yè)；上市企業(yè)；省專精特新等企業(yè)所獲證書復(fù)印件。

   申報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織企業(yè)申報，縣經(jīng)信委、財政局初審后，報縣政府審批。

  五、附則

 （一）企（事）業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，項目單位3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金。

 （二）本細(xì)則由縣經(jīng)信委、縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

 （三）本細(xì)則自2017年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。