各市及廣德縣、宿松縣科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局:
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》),現(xiàn)就我省2019年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2016年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)自我評價(jià)
企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價(jià),符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)網(wǎng)上注冊申報(bào)
1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,簡稱“國家高企工作網(wǎng)”),進(jìn)行注冊登記,選擇所在市科技局(含廣德縣、宿松縣,下同)作為注冊信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊信息,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報(bào)資料,生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件,并上傳相關(guān)附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,人員情況說明,近三個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同),近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,近三個(gè)會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表),企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(格式見附件2)。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊登記。申報(bào)企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報(bào)后,須再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://61.190.35.107:800/ahismp/cms,以下簡稱“省系統(tǒng)”),點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口,跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心,進(jìn)行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”,在線填寫《企業(yè)信息完善表》,保存、打印后選擇所在市科技局作為注冊信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊信息,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。
4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”,按系統(tǒng)要求填報(bào)資料(填報(bào)內(nèi)容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致),并上傳相應(yīng)的證明材料掃描件。
5.中介機(jī)構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊,注冊流程和申報(bào)企業(yè)相同。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件,包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。
上傳的所有證明材料掃描件盡可能采用PDF格式,上傳時(shí)請勿將掃描文件橫置或倒置,并確認(rèn)上傳文件能正常打開,內(nèi)容清晰。
(三)各市推薦
市科技局會同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù),認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料,有條件的市可組織相關(guān)人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,并形成核查推薦意見,在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后,匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(格式見附件4),連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料(一式兩份),由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送。申報(bào)企業(yè)要對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱省認(rèn)定辦)將加強(qiáng)對各市認(rèn)定工作檢查督查。
四、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請,各市集中審核和推薦,省認(rèn)定辦分兩批組織評審和報(bào)送備案。各市推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為2019年6月21日和2019年8月30日。紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送地點(diǎn)為省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
五、有關(guān)注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
(四)中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見,并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。
(五)申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳證明材料掃描件,同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料?!皣腋咂蠊ぷ骶W(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整,數(shù)據(jù)須真實(shí),否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印,條形碼完整;申請書不可缺項(xiàng)、少項(xiàng),各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致,如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼,書脊注明企業(yè)名稱。
安徽省科技廳 安徽省財(cái)政廳 安徽省稅務(wù)局
2019年3月4日
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