市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會   2018年5月）

 問1：2018年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策支持方式有哪些？

答：共四種支持方式，分別為基金、金融創(chuàng)新類產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和“事后獎補(bǔ)”，共有17個條款。

問2：2018年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策與2017年相比突出的變化有哪些？

答：1.推行申報電子化。按照市統(tǒng)一部署，2018年政策將實行網(wǎng)上申報，申報網(wǎng)址：http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login。

2. 加大省市政策銜接力度。市級先進(jìn)制造業(yè)政策對省政府“制造強(qiáng)省”政策相關(guān)條款予以補(bǔ)齊補(bǔ)差。

3. 加大對小微企業(yè)融資支持力度。將小微企業(yè)貸款貼息的補(bǔ)助范圍由年度新發(fā)生流動資金調(diào)整為年度實際存續(xù)資金，同時，新增了“對企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保費按擔(dān)保額1%給予補(bǔ)貼”。

問3：2018年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策補(bǔ)助有資金門檻嗎？

答：有的?！敖柁D(zhuǎn)補(bǔ)”類原則上不低于100萬元，“事后獎補(bǔ)”類原則上不低于50萬元，招投標(biāo)項目不受以上額度限制。

問4：引導(dǎo)基金的重點支持的產(chǎn)業(yè)有哪些？

答：重點支持智能語音、新型顯示、集成電路、智能制造、智能家電、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

問5：金融創(chuàng)新類產(chǎn)品與往年有什么區(qū)別？

答：前面說了，這是今年突出變化的一個條款。變化點有兩個方面：一方面是將小微企業(yè)貸款貼息的補(bǔ)助范圍由年度新發(fā)生流動資金調(diào)整為年度實際存續(xù)資金，另一方面新增了“對企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保費按擔(dān)保額1%給予補(bǔ)貼”。

問6：鼓勵新引進(jìn)工業(yè)項目申報條件是什么？

答：新引進(jìn)工業(yè)項目，將按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)助。對我市工業(yè)企業(yè)向市域其它工業(yè)園區(qū)搬遷的項目，按本條款執(zhí)行。對初建期入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，后期自建廠房的工業(yè)企業(yè)，可按本條款執(zhí)行。政策申報需要滿足下面兩個條件：一是已經(jīng)列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目；二是在建且已完成固定資產(chǎn)投資至少50%。

問7：實施“寬帶合肥”工程政策是什么？

答：實施“寬帶合肥”工程，是通過公開招標(biāo)確定運營服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市重要公共區(qū)域開展WIFI免費接入服務(wù)。市級招標(biāo)項目由市本級支付，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)招標(biāo)項目由市本級按招標(biāo)金額給予50%的補(bǔ)貼。

問8：“標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)助”獎補(bǔ)對象有哪些？

答：共分為三類獎補(bǔ)對象。一類是四個城區(qū)國有投資主體，對建設(shè)符合條件多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，按照標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)成本（不含土地）給予20%補(bǔ)助。第二類是自建自用多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予補(bǔ)助，但廠房建設(shè)需納入市年度建設(shè)計劃。第三類是購置多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)經(jīng)營性工業(yè)企業(yè)，對購置不低于1000平方米的，給予企業(yè)購房款5%最高不超過1000萬元一次性補(bǔ)助。

問9：“百千萬”培訓(xùn)工程實施意義？

答：由政府招投標(biāo)確定的相關(guān)單位、學(xué)校及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，免費為中小微企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主管部門提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等培訓(xùn)服務(wù)，力爭通過5年的持續(xù)政策支持，培養(yǎng)百名領(lǐng)軍人才、千名高端發(fā)展人才、萬名經(jīng)營管理人才。

問10：關(guān)于技術(shù)改造項目投資補(bǔ)助有哪些比例方式？

答：對列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的技術(shù)改造項目，按設(shè)備投資額10%-20%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助比例分別為：①普通項目是按設(shè)備10%補(bǔ)助。②智能語音、智能制造、新型平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目按設(shè)備投資12%給予獎補(bǔ)。③智能工廠、數(shù)字化車間以及總投資不低于200萬元的“機(jī)器換人”項目給予設(shè)備投資（含軟件）12%的獎補(bǔ)。④整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設(shè)備投資（含軟件）12%、15%和20%的獎補(bǔ)。

問11：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎勵有哪些？

答：針對工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新獎勵包括兩類，一類是對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差項目，有：對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予500萬、100萬元一次性獎補(bǔ)。對上年度認(rèn)定為國家級工業(yè)設(shè)計中心、“質(zhì)量標(biāo)桿”工業(yè)企業(yè)等稱號的，分別給予300萬、100萬元一次性獎補(bǔ)。

另一類是市級直接獎補(bǔ)項目，有：對獲得國家“現(xiàn)場管理星級班組建設(shè)”稱號的，給予企業(yè)星級班組管理團(tuán)隊50萬元一次性獎勵。對主持制定盾構(gòu)機(jī)、叉車、挖掘機(jī)、攤鋪機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件再制造相關(guān)的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三）、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（排名第一）的，分別給予25萬元、25萬元、15萬元一次性資金獎勵。對于經(jīng)認(rèn)定的再制造企業(yè)生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)、挖掘機(jī)和叉車等工程機(jī)械并通過具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗機(jī)構(gòu)檢測的，每個產(chǎn)品型號分別給予50萬、20萬、15萬一次性獎勵，單個企業(yè)的獎勵總額不超過200萬，再制造相關(guān)條款主要是推動合肥“國家級再制造集聚區(qū)”建設(shè)。

問12：工業(yè)設(shè)計的獎勵今年變化點有哪些？

答：變化點主要是今年獎補(bǔ)的工業(yè)設(shè)計獎必須是金獎類，金獎以外的大獎由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)實際制訂政策。金獎類包括：紅點至尊獎、IF設(shè)計獎金獎、G-Mark獎TOP100、IDEA獎金獎、紅星獎金獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎，給予100萬元一次性獎補(bǔ)。

同時，對獲得“中國工業(yè)設(shè)計十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計公司”稱號、首次獲得“中國工業(yè)設(shè)計示范基地”稱號的，給予100萬元一次性獎補(bǔ)。對專業(yè)性工業(yè)設(shè)計公司為本市工業(yè)企業(yè)提供設(shè)計服務(wù)，且設(shè)計服務(wù)為相應(yīng)企業(yè)當(dāng)年新增銷售收入300萬以上的，給予50萬元一次性獎補(bǔ)。

問13：支持的公共技術(shù)服務(wù)平臺有哪些？

答：公共技術(shù)服務(wù)平臺必須是工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的，有兩大類：一類是科技成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺，對其年服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)200戶以上，按其投資規(guī)模給予不超過200萬元一次性獎補(bǔ)；另一類是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，年服務(wù)工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)200戶以上的，按其信息化投資額度的50%給予不超過200萬元的一次性獎補(bǔ)。

問14：鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還有哪些政策條款？

答： 1、開展企業(yè)技術(shù)改造、品牌建設(shè)對標(biāo)診斷。通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對列入試點企業(yè)制訂技術(shù)改造路徑方案、品牌建設(shè)評價和品牌提升路徑方案。2、支持首（臺）套裝備認(rèn)定。通過省級以上首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，按照成套技術(shù)裝備、單臺設(shè)備、關(guān)鍵部件三種類別，給予省獎勵資金的100%配套資金支持。3、推進(jìn)智能家電技術(shù)。對通過《智能家用電器的智能化技術(shù)通則GB/T 28219-2011》（以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）評價認(rèn)證的、并已在我市批量生產(chǎn)的智能家電產(chǎn)品，給予100萬元一次性獎勵。同一企業(yè)的同類產(chǎn)品只獎補(bǔ)一次，單個企業(yè)補(bǔ)助金額不超過300萬元，獎補(bǔ)資金總量控制，擇優(yōu)獎補(bǔ)。4、支持服務(wù)型制造。對評定為國家級服務(wù)型制造示范的企業(yè)，給予100萬元一次性獎補(bǔ)（對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。5、對獲得國家2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金（部門預(yù)算）的項目，按總量控制原則，給予一定比例的配套獎補(bǔ)資金。

問15：推動綠色發(fā)展政策有哪些？

答：總共六小條政策，從“節(jié)能技改，淘汰落后產(chǎn)能，再到能耗在線監(jiān)測和統(tǒng)籌建設(shè)能源管理體系、電力需求側(cè)管理以及工業(yè)企業(yè)節(jié)水項目補(bǔ)貼”，全方位立體化打造綠色制造管理體系。具體條款為：1、支持企業(yè)（單位）節(jié)能技術(shù)改造。對節(jié)能技術(shù)改造項目給予獎勵。工業(yè)項目竣工實施后年節(jié)能量達(dá)到300噸（含300噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的、工業(yè)以外項目竣工實施后年節(jié)能量達(dá)到50噸（含50噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤400元給予獎勵，單個項目獎勵總額最高不超過300萬元。2、支持淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國家淘汰落后產(chǎn)能政策，對完成當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)并通過審核驗收的企業(yè)，按照“以獎代補(bǔ)”方式給予資金支持。3、支持企業(yè)（單位）能耗在線監(jiān)測建設(shè)。支持重點用能企業(yè)（單位）開展能耗在線監(jiān)測試點，對試點企業(yè)（單位）能源在線監(jiān)測項目考核驗收。其中，一級能耗在線監(jiān)測項目通過政府購買服務(wù)方式建設(shè)；二級、三級能耗在線監(jiān)測項目，給予設(shè)備投資額12%的補(bǔ)助。4、鼓勵開展能源管理體系建設(shè)。通過政府采購服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)為市級試點企業(yè)（單位）提供能源管理體系咨詢、認(rèn)證服務(wù)。5、支持電力需求側(cè)管理。對當(dāng)年獲得省級電力需求側(cè)管理類建設(shè)支持項目，按照省獎勵資金給予一定比例配套支持。6、支持工業(yè)企業(yè)節(jié)水。通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)為重點工業(yè)企業(yè)開展水平衡測試及評價工作；對工業(yè)企業(yè)節(jié)水項目竣工實施后年節(jié)水量達(dá)到5萬立方米及以上的，按每萬立方米5萬元給予獎勵，單個項目獎勵總額最高不超過200萬元。

問16：推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)政策有哪些？

答：對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差的有兩條：1、對獲得國家智能制造試點示范項目的企業(yè)給予200萬元一次性獎補(bǔ)；2、對通過國家級兩化融合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

市級直接兌現(xiàn)政策有：1、促進(jìn)兩化深度融合。對新認(rèn)定的國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。通過政府購買服務(wù)的方式，鼓勵兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供智能工廠和數(shù)字化車間頂層規(guī)劃設(shè)計。

2、對新認(rèn)定的國家級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目的，給予企業(yè)100萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點（示范）企業(yè)的，給予企業(yè)50萬元一次性獎勵。

3、支持信息消費試點示范。對新認(rèn)定省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品，給予20萬元一次性獎補(bǔ)，同一企業(yè)只獎補(bǔ)一個。

4、實施“萬家企業(yè)登云”計劃。通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的云化改造和云端遷移服務(wù)，對年服務(wù)不少于50家的，給予50萬元一次性獎補(bǔ)。

5、實施智能制造系統(tǒng)解決方案能力提升工程。對新認(rèn)定的省級及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

問17：如何支持集成電路與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

答：從引進(jìn)，建設(shè)，后期成效等方面給予一條龍支持。為更好的促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另行制定具體政策。

問18：支持企業(yè)做大做強(qiáng)有哪些獎補(bǔ)政策？

答：1、企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破600億元、500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元，增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊600萬元、500萬元、400萬元、300萬元、200萬元、100萬元、80萬元、50萬元一次性獎勵，每上一個臺階獎勵一次。

2、單項冠軍與消費品三品示范企業(yè)獎勵。對首次列入省級單項冠軍示范企業(yè)的給予50萬元一次性獎勵。對首次列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)（對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對本年度認(rèn)定為國家級、省級消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)（對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。

問19：如何培育扶持隱形冠軍企業(yè)？

答：為培育扶持“隱形冠軍”企業(yè)，市政府將另行制定專項支持政策，開展制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)培育提升專項行動，鼓勵更多中小制造業(yè)企業(yè)專注于細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域精耕細(xì)作。

問20：如何支持小微企業(yè)提檔升級？

答：工業(yè)企業(yè)新增為規(guī)模以上的，市財政給予10萬元一次性獎補(bǔ)，由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一申報。需要注意的是，退規(guī)再升規(guī)的不得再次享受補(bǔ)助。

問21：獲得“專精特新”稱號的如何補(bǔ)助？

答：“專精特新”獎勵分兩個部分，第一部分是獎勵今年新認(rèn)定的國家級“專精特新”小微企業(yè)，給予80萬一次性獎補(bǔ)。第二部分是對新認(rèn)定的省級“專精特新”企業(yè)，對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差。

問22：支持基地平臺政策有哪些？

答：第一類對制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差條款。對新認(rèn)定的國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”、“特色產(chǎn)業(yè)示范基地” 、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、綠色工廠、綠色產(chǎn)品，分別給予50-200萬元不等的一次性獎補(bǔ)。對省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、綠色工廠，分別給予50萬元一次性獎補(bǔ)。

第二類是市級直接獎補(bǔ)條款。對新批準(zhǔn)認(rèn)定為國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、綜合評價為五星的國家示范基地；省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)；當(dāng)年被評為全省民營企業(yè)50強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)的，分別給予50-100萬元一次性獎補(bǔ)。

問23：針對開發(fā)園區(qū)項目是否有專項政策？

答：有的。今年新增的對開發(fā)園區(qū)經(jīng)審批（備案）工業(yè)投資項目（不含技改項目）按繳費目錄繳納的行政事業(yè)性收費給予等額獎補(bǔ)，其中：收入繳入市級的收費項目，由市級審核、兌付；收入繳入縣級的收費項目，由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)審核兌付，并報市經(jīng)信委備案；收入繳入省級以上的收費項目，市縣各按50%比例分擔(dān)獎補(bǔ)資金，縣級先行審核兌付50%后報市級兌付剩余部分。