各縣(市)區(qū)經(jīng)信委(經(jīng)促局)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局,委機關各處室、市中小局:
為認真落實《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合辦〔2018〕19號)、《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則的通知》(合政辦〔2018〕24號)文件精神,現(xiàn)將2018年合肥市支持工業(yè)發(fā)展政策的操作規(guī)程印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
2018年合肥市支持工業(yè)發(fā)展政策的操作規(guī)程
為貫徹落實《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合辦〔2018〕19號)及《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則的通知》(合政辦〔2018〕24號)精神,進一步規(guī)范工業(yè)發(fā)展專項資金管理,本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提高效能和公正廉明原則,制定本操作規(guī)程。
一、申報主體
在本市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè),以及政府購買服務的相關主體。對在失信信息有效期內(nèi)的企業(yè)、單位、個人等不享受本操作規(guī)程所列各條款支持。其他未盡事宜由市經(jīng)信委負責解釋。
二、申報方式及審核程序
項目實行網(wǎng)上申報與窗口申報相結合,按“網(wǎng)上(窗口)申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示”的程序執(zhí)行,“借轉補”及事后獎補項目(招投標項目除外)屬地申報。具體如下:
一是網(wǎng)上申報。政策申報主體須在合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中完成注冊、登錄,并根據(jù)網(wǎng)上流程和要求進行操作。
二是窗口申報。企業(yè)網(wǎng)上申報的同時報送紙質(zhì)材料,其中,招投標項目和金融創(chuàng)新產(chǎn)品的紙質(zhì)材料一份直接由企業(yè)報送至市經(jīng)信委,其他政策報送兩份紙質(zhì)材料至縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門。縣(市)區(qū)負責對申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進行審核,并將具體審核結果行文(連同企業(yè)申報材料一份)報送市經(jīng)信委。市經(jīng)信委受理申報材料后,將申報材料整理齊全,轉交各相關業(yè)務處室初審,形成初審意見后,按照《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》規(guī)定,由市直相關部門聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市直部門網(wǎng)站、《合肥日報》和《合肥晚報》上公示,公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或對異議復審后,由市經(jīng)信委報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內(nèi),將政策資金撥付市經(jīng)信委或相關縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局,由其撥付相關項目單位。
三、申報時間
5月底,啟動項目申報相關工作。6月、9月、11月,分別安排一次政策申報。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,不再受理。
四、申報條件和申報材料
所有申報政策資金的企業(yè)(單位)須提供《產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書》(附件1)。
(一)政策第2條:小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔保費補貼。
申報條件:對符合條件經(jīng)市政府推介的,且2017年財政貢獻總額比2016年增長8%(含8%)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)(從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入2000萬元以下企業(yè))。補貼資金實行預算管理和總量控制。
申報材料:①“降低小微企業(yè)融資成本”項目資金申請書;②申請報告;③ “降低小微企業(yè)融資成本”項目資金申請表(附表6);④營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;⑤企業(yè)新發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(按銀行貸款合同編號匯總)(附表7);⑥銀行貸款利息支出明細表,附企業(yè)與金融機構簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結算憑證復印件(每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進賬單、借款利息結算憑證的順序裝訂);⑦企業(yè)新發(fā)生貸款的擔保憑證匯總表(按擔保合同編號匯總):附企業(yè)與擔保機構簽訂的擔保合同、擔保費用結算憑證復印件(每一筆貸款擔保分別按擔保合同、擔保費用轉賬憑證、擔保費發(fā)票的順序裝訂)(附表8);⑧企業(yè)本年度累計及上年同期完稅證明匯總表及完稅確認證明表,并經(jīng)稅務部門核實蓋章(附表9、10);⑨“降低小微企業(yè)融資成本”項目資金匯總表。
(二)政策第3條:新引進項目固定資產(chǎn)投資補助。
申報條件:①項目已列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》,其中生產(chǎn)設備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%;②已完成固定資產(chǎn)計劃投資至少50%;③對固定資產(chǎn)投資額5000萬元及以下項目,要求自預撥付資金撥付之日起半年內(nèi)竣工;固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上項目,要求自預撥付資金撥付之日起一年內(nèi)竣工。
補助范圍:包括生產(chǎn)廠房投資、生產(chǎn)設備投資。以發(fā)票時間為準,項目補助期2年。
申報流程:①初審。項目屬地的經(jīng)信部門負責組織項目申報,對項目實施的可行性進行充分論證,核實申報材料的真實性,填寫《工業(yè)投資“借轉補”項目績效目標承諾書》(附表2)。②評審。市經(jīng)信委相關業(yè)務處室對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初審后上報的項目進行審核,并對項目預撥資金進行概算,形成審核意見后提交市產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)合審核小組。聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定。③預撥資金。由市財政局撥付至各地財政局,再由各地財政局連同配套資金撥付至項目單位。④檢查驗收。企業(yè)將項目驗收考核材料經(jīng)屬地經(jīng)信部門初審后,報市經(jīng)信委行政服務中心窗口。由市經(jīng)信委組織縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)等部門審查驗收,并組織現(xiàn)場抽查。對驗收合格的項目,扶持資金全額撥付。對驗收不合格的,若績效目標完成不到70%,收回全部預撥資金;若績效目標完成超過70%的,剩余補助資金不再撥付。
申報材料:1.申請預兌現(xiàn)材料包括:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②工業(yè)投資“借轉補”項目績效目標承諾書(附表3);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;④項目備案(核準)批復文件;⑤新引進項目已完成廠房或設備投資的合同、發(fā)票(抵扣聯(lián))和付款憑證(進口設備另外提供付匯憑證及報關單);⑥固定資產(chǎn)投資補助申報明細表(附表4)。
2.申請驗收材料包括:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);② “借轉補”項目驗收申請表(附表5);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;④項目備案(核準)批復文件;⑤項目竣工驗收報告;⑥廠房建設合同、發(fā)票及付款憑證(購買廠房的,另外提供土地使用權證和房屋產(chǎn)權證);⑦設備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證(進口設備另外提供付匯憑證及報關單);⑧固定資產(chǎn)投資補助申報明細表。(附表4)
對已經(jīng)竣工的項目直接申報政策兌現(xiàn)的,在申請預兌現(xiàn)材料基礎上,另外提供竣工驗收報告(消防、環(huán)評、土建等專項驗收也可)。符合驗收條件的,項目扶持資金一次性全額撥付項目單位。
(三)政策第4條:實施“寬帶合肥”工程。
申報條件:市政府招標確定的服務機構;完成招標任務的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門。
申報材料:申請預撥資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②服務機構需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③服務機構需提供招標合同書或中標通知書;縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門需提供招標合同書或成交結果聯(lián)系函。
(四)政策第5條:多層標準化廠房建設補助。
申報條件:①四城區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)管委會及市(區(qū))國資公司與區(qū)政府、園區(qū)聯(lián)合成立的投資主體;②購置不低于1000平方米多層標準化廠房的生產(chǎn)經(jīng)營性工業(yè)企業(yè);③利用存量用地自建自用且納入年度多層標準化廠房建設計劃的企業(yè)。
申報材料:投資建設標準化廠房:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②申請報告(內(nèi)容包括:項目建設進度情況、已竣工面積、已開工面積、審計決算成本、申請補助金額等);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件(或行政事業(yè)單位組織機構代碼證);④項目工程造價審核定案表;⑤第三方事務所出具的項目審核報告;⑥項目竣工驗收備案表。
購置多層標準化廠房:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②申請報告(包括項目情況、購置廠房面積、申請補助金額等);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;④多層標準化廠房購置合同、發(fā)票及付款憑證;⑤購置的廠房房屋產(chǎn)權證;⑥標準化廠房所在園區(qū)出具的企業(yè)購置廠房用途證明。
企業(yè)利用存量用地自建自用:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;③提供納入年度標準化廠房建設計劃的批復文件;④固定資產(chǎn)投資補助申報明細表(附表4);⑤廠房建設合同、發(fā)票及付款憑證; ⑥項目竣工驗收報告和審計決算報告。
(五)政策第6條:實施“百千萬”培訓工程。
申報條件:由政府招投標確定的高校及其它培訓機構,完成合同約定的全部任務,并驗收通過。
申報流程:①預撥資金。簽訂招投標任務合同書后,撥付標的金額的50%。②檢查驗收。培訓項目全部完成后,由市經(jīng)信委牽頭組織驗收。驗收合格后撥付剩余補助資金,對驗收不合格的,剩余補助資金不再撥付。
申報材料:1.申請預撥資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③招投標合同書;
2.申請驗收資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③培訓結果驗收材料;④培訓人員花名冊;⑤培訓相關證明材料(培訓文件、圖片等);⑥中標單位開具的培訓發(fā)票。
(六)政策第7條:企業(yè)技術改造和創(chuàng)新獎勵。
1.技術改造補助。
申報條件:對列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》項目按相應類別補助:①普通技改項目給予設備投資10%的獎補;②智能語音、智能制造、新型平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)技術改造項目按設備投資12%給予獎補;③智能工廠、數(shù)字化車間以及總投資不低于200萬元的“機器換人”項目給予設備投資(含軟件)12%的獎補;④整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項目,分別給予設備投資(含軟件)12%、15%和20%的獎補。
補助期限:以發(fā)票時間為準,項目補助期2年。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(企業(yè)名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業(yè)名稱核準通知書);③購置設備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)(縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復性,同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章),購置進口設備的補充提供銀行付匯憑證及報關單,購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的發(fā)票。④固定資產(chǎn)投資補助申報明細表。(附表4)
2.企業(yè)技術創(chuàng)新獎勵。
(1)國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵;國家級工業(yè)設計中心、“質(zhì)量標桿”工業(yè)企業(yè)獎勵。
申報條件:①當年新認定的國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)。②新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。③對上年度認定為國家級工業(yè)設計中心、“質(zhì)量標桿”工業(yè)企業(yè)。④申報的項目未獲得制造強省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③認定證書或文件等證明材料(標準類的需提供發(fā)布公告和標準文本)。
(2)星級班組及再制造標準獎勵。
申報條件:當年獲得國家“現(xiàn)場管理星級班組建設”稱號的企業(yè)(同一企業(yè)只獎勵一個);當年制定盾構機、叉車和挖掘機等再制造相關的排名前三推薦性行業(yè)標準、排名第一地方標準和團體標準的起草單位。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③認定證書或文件等證明材料(標準類的需提供發(fā)布公告和標準文本)。
(3)再制造企業(yè)產(chǎn)品檢測獎勵。
申報條件:①生產(chǎn)盾構機、挖掘機和叉車等工程機械的再制造企業(yè);②產(chǎn)品通過中國合格評定國家認可委員會認可的第三方檢驗機構檢測。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②再制造企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③再制造企業(yè)認定證書或文件等證明材料;④第三方檢測機構需提供中國合格評定國家認可委員會認可的資質(zhì)文件;⑤第三方檢測報告;⑥再制造企業(yè)與第三方檢測機構方簽訂的檢測合同、發(fā)票的抵扣聯(lián)、付款憑證。
3.工業(yè)設計獎勵。
(1)工業(yè)設計相關稱號獎勵。
申報條件:獲得“中國工業(yè)設計示范基地”、“中國工業(yè)設計十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國工業(yè)設計十佳設計公司”稱號的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③獲得“中國工業(yè)設計示范基地”、“中國工業(yè)設計十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國工業(yè)設計十佳設計公司”稱號的文件證明材料。
(2)工業(yè)設計金獎。
申報條件:當年獲得紅點至尊獎、IF設計獎金獎、G-Mark獎TOP100、IDEA獎金獎、紅星獎金獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計金獎的工業(yè)企業(yè)或專業(yè)工業(yè)設計公司。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證)、獲獎者身份證;③國家級或國際工業(yè)設計金獎的證書或文件等證明材料。
(3)提供設計服務的獎勵。
申報條件:①當年為30戶以上本市工業(yè)企業(yè)提供設計服務的專業(yè)工業(yè)設計公司;②參與設計的產(chǎn)品當年為本市工業(yè)企業(yè)新增銷售收入300萬以上。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③設計服務合同和轉賬憑證、專業(yè)設計公司參與設計的產(chǎn)品銷售合同和銷售發(fā)票。
4.工業(yè)龍頭企業(yè)建設的科技成果轉化和工業(yè)設計公共技術服務平臺獎勵。
申報條件:①科技成果轉化和工業(yè)設計公共技術服務平臺由工業(yè)龍頭企業(yè)建設的;②服務平臺建設項目需列入年度市級服務平臺建設項目庫;③服務平臺建設符合合肥市有關平臺建設指南和建設規(guī)范;④年服務企業(yè)數(shù)達200戶以上;⑤公共技術物理平臺建設投資500-1000萬元、1000-2000萬元、2000-3000萬元、3000萬元以上的分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎補;⑥公共服務網(wǎng)絡平臺建設按其信息化投資額度的50%給予不超過200萬元的一次性獎補;⑦實現(xiàn)與合肥市核心樞紐平臺互聯(lián)互通或與市核心樞紐平臺運營管理單位簽定互聯(lián)互通責任書。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②運營機構需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③服務平臺建設項目列入年度市級服務平臺建設項目庫的文件;④已建成的服務平臺需提供建設項目專項審計報告和建設項目驗收報告;⑤在建服務平臺需提供與市核心樞紐平臺運營管理單位簽定互聯(lián)互通責任書;⑥其他有關符合申報條件的證明材料。
5.對標診斷獎勵。
申報條件:政府公開招標確定的第三方機構,為當年列入對標診斷的試點企業(yè)制訂技術改造路徑方案,或為企業(yè)品牌建設進行評價并制定品牌發(fā)展路徑方案。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③政府招標合同書(或中標通知書);④市經(jīng)信委下達的合肥市對標診斷試點企業(yè)名單;⑤與企業(yè)簽訂的對標診斷協(xié)議;⑥經(jīng)企業(yè)蓋章確認的第三方機構診斷報告;⑦對標診斷活動總結報告;⑧對第三方機構診斷報告的評價分級材料。
6. 首臺(套)裝備獎勵。
申報條件:上年(未享受政策的)或當年通過省級以上首臺(套)重大技術裝備認定并獲得省首臺(套)資金獎勵的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③省級及以上認定有關文件。
7.智能家電技術獎勵。
申報條件:上年度在我市生產(chǎn)并通過中國質(zhì)量認證中心、中國家用電器研究院《智能家用電器的智能化技術通則GB/T28219-2011》(以最新標準為準)評價認證的智能家電產(chǎn)品,占本企業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的5%(含)以上。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③中國質(zhì)量認證中心或中國家用電器研究院頒發(fā)的評價認證文件或證書;④占本企業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的5%(含)以上的第三方專項審計報告及生產(chǎn)報表等相關證明材料。
8.服務型制造獎勵。
申報條件:①當年新認定的國家級服務型制造示范企業(yè);②申報的項目未獲得制造強省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證);③認定證書或文件等證明材料(標準類的需提供發(fā)布公告和標準文本)。
9. 國家2017年工業(yè)轉型升級配套獎勵。
申報條件:獲得國家2017年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)資金(部門預算)項目的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③項目獲得國家2017年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)資金(部門預算)的證明材料復印件。
(七)政策第9條:推動綠色生態(tài)發(fā)展。
1.支持企業(yè)(單位)節(jié)能技術改造。
申報條件:項目在2018年竣工,達到穩(wěn)定運行狀態(tài)一個月以上,工業(yè)項目年節(jié)能量達到300噸(含300噸)標準煤以上、工業(yè)以外項目年節(jié)能量達到50噸(含50噸)標準煤以上,其中采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目,用能單位和節(jié)能服務公司各獎勵50%。
申報流程:項目實施前或實施過程中,所在單位向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門申請備案,各地經(jīng)信部門初審后按季度報市經(jīng)信委;項目實施完畢并正常運行一個月后,項目所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一向市經(jīng)信委提出節(jié)能量審核申請;市經(jīng)信委委托第三方機構對項目節(jié)能量進行審核并出具審計報告;項目所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一向市經(jīng)信委提出資金獎勵申請。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告;③各企業(yè)申請表、企業(yè)能源消耗情況說明和《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存表》(上年度及本年度各期);④企業(yè)購置設備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián);⑤市節(jié)能主管部門委托第三方機構出具的節(jié)能量審計報告;⑥合同能源管理項目雙方均須申請列入項目庫,并提供項目合同。
2.支持淘汰落后產(chǎn)能。
申報條件:列入年度國家或省或市淘汰落后產(chǎn)能計劃,能夠按期完成任務,以破壞性拆除落后生產(chǎn)線或落后設備為標志(停機和設備封存不得作為淘汰依據(jù)),并經(jīng)過市縣兩級經(jīng)信部門組織的驗收并公示。對相關主要設備已列入國家強制淘汰落后產(chǎn)能目錄或近三年未生產(chǎn)的企業(yè)不予支持。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作報告書(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)能力、落后產(chǎn)能、淘汰依據(jù)、淘汰時間、淘汰方式、落后設備處理去向);③企業(yè)工商注冊登記證、生產(chǎn)許可證、稅務登記證;④企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線產(chǎn)能證明材料;⑤企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線驗收意見表;⑥已拆除設備明細表。外包拆除的,提供拆除工程合同(或協(xié)議書);自行拆除的,提供主設備報廢材料出售相關證明材料;⑦淘汰現(xiàn)場、設備解體的影像資料,包括生產(chǎn)線拆除前、中、后照片;⑧企業(yè)項目投資、環(huán)保、安全等批復文件;⑨企業(yè)轉產(chǎn)及職工安置情況說明。
3.支持企業(yè)(單位)推進能耗在線監(jiān)測。
申報條件:①政府公開招標確定的負責市級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的第三方機構;②列入市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單,按照國家重點用能單位能耗在線監(jiān)測相關標準規(guī)范建設二級、三級能源消費在線監(jiān)測項目并通過市級驗收的企業(yè)。
申報材料:企業(yè)(單位)一級能耗在線監(jiān)測項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單;④第三方機構中標通知書;⑤服務協(xié)議;⑥市級考核驗收材料。
企業(yè)(單位)二級、三級能源消費在線監(jiān)測項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告;③市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單;④市級驗收材料;⑤其他參照《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目申報材料要求。
4.鼓勵開展能源管理體系咨詢認證。
申報條件:通過政府公開招投標,完成市級試點企業(yè)(單位)能源管理體系咨詢服務的第三方機構,以及完成認證服務的第三方機構。
申報流程:①預撥資金。簽訂招投標任務合同書后,撥付標的金額的50%。②驗收資金。第三方機構幫助重點用能企業(yè)(單位)建立能源管理體系并取得認證證書后,根據(jù)獲得證書的企業(yè)數(shù)量撥付剩余資金。
申報材料:預撥資金:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②第三方機構營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③中標通知書;④招投標任務合同書。
驗收資金:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②第三方機構營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③招投標任務合同書;④市經(jīng)信委下發(fā)的能源管理體系建設試點企業(yè)文件;⑤通過能源管理體系認證的試點企業(yè)名單及能源管理體系認證證書。
5.支持電力需求側管理。
申報條件:2017-2018年實施電能服務管理平臺建設項目且獲得省級電力需求側管理類建設資金支持的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告、申請表;③獲得省級電力需求側管理資金支持相關文件(含附件)。
6.支持工業(yè)企業(yè)節(jié)水。
申報條件:通過政府公開招投標,完成對市重點工業(yè)企業(yè)進行水平衡測試與評價的第三方機構;當年實施節(jié)水改造項目,且年節(jié)水量達到5萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②中標通知書;③市經(jīng)信委下發(fā)的工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作通知;④通過驗收的工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)清單;⑤水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建市級驗收材料。
節(jié)水改造項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②工業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③企業(yè)水耗情況說明;④企業(yè)購置節(jié)水項目的設備合同、發(fā)票、付款憑證等材料;⑤第三方機構出具的節(jié)水量審核報告。
(八)政策第10條:推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
1.兩化深度融合獎勵。
(1)國家級兩化融合標準認證獎勵。
申報條件:①新通過國家兩化融合管理體系標準評定;②該項目未獲得制造強省政策獎勵。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;③國家級兩化融合標準認證證書。
(2)國家級兩化融合管理體系貫標示范獎勵。
申報條件:新獲得國家級兩化融合管理體系貫標示范的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;③國家級兩化融合管理體系貫標示范企業(yè)證明材料。
(3)鼓勵兩化融合服務機構為工業(yè)企業(yè)開展頂層設計。
申報條件:通過政府招標確定兩化融合服務機構,當年為本市不少于30戶工業(yè)企業(yè)免費提供智能制造頂層規(guī)劃設計方案。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③政府招標合同書(或中標通知書);④與工業(yè)企業(yè)簽署的智能制造項目頂層規(guī)劃設計及培訓服務協(xié)議。
2.制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)獎勵。
申報條件:新認定的國家或省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③國家或省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)證明材料。
3.信息消費試點示范獎勵。
申報條件:新認定的省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品證明材料。
4. “萬家企業(yè)登云”獎勵。
申報條件:通過政府招標確定且當年為本市工業(yè)企業(yè)提供云服務不少于50戶的服務機構。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③政府招標合同書(或中標通知書);④與工業(yè)企業(yè)簽署的服務協(xié)議。
5.智能制造系統(tǒng)解決方案能力提升獎勵。
申報條件:新認定的省級及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領軍企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③省級及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領軍企業(yè)證明文件等相關材料。
6. 國家智能制造試點示范獎勵。
申報條件:①新獲得國家智能制造試點示范項目的企業(yè);②該項目未獲得制造強省政策獎勵。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③新獲得國家智能制造試點示范項目證明文件等相關材料。
(九)政策第12條:鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強。
1.企業(yè)上臺階
申報條件:2018年主營業(yè)務收入首次突破600億元、500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元,增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平,且當年盈利的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③經(jīng)合法會計事務所審計的年度企業(yè)財務審計報告;④企業(yè)年度完稅證明確認表;⑤企業(yè)增值稅納稅申報表。
2.制造業(yè)單項冠軍企業(yè)提升發(fā)展。
申報條件:①首次列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)、首次列入省級單項冠軍示范企業(yè);②國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或培育企業(yè)的未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③批準認定文件(公告文件)。
3.消費品工業(yè)升級獎勵。
申報條件:①本年度被認定為國家級、省級消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè);②申報的項目未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③認定的文件或證書。
(十)政策第15條:扶持小微企業(yè)提檔升級。
申報條件:2018年新增為規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不包括退規(guī)再升規(guī)的企業(yè))。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)申請報告;③新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單
(十一)政策第16條:支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
申報條件:①當年新認定的國家級、省級“專精特新”小微企業(yè)。②省級“專精特新”小微企業(yè)項目未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或組織機構代碼證);③認定證書或文件。
(十二)政策第17條:基地平臺獎勵。
1.國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”獎勵;國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地獎勵。
申報條件:①當年新批準認定的國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”所在地政府或園區(qū)管委會;當年新批準認定的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地所在地政府或園區(qū)管委會;②申報的項目未獲得制造強省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②組織機構代碼證、法人登記證書;③國家或省批準認定文件(公告文件)。
2.創(chuàng)建國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、國家級和省級應急產(chǎn)業(yè)示范基地、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家綜合評價為五星的國家示范基地獎勵。
申報條件:當年新批準認定的國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、國家級和省級應急產(chǎn)業(yè)示范基地所在地政府或園區(qū)管委會;當年新批準認定的省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地所在地政府或園區(qū)管委會;當年被國家綜合評價為五星的國家示范基地的所在地政府或園區(qū)管委會。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②組織機構代碼證、法人登記證書;③國家或省批準認定文件(公告文件)。
3.產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。
申報條件:當年省級新認定的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③省認定產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及主導產(chǎn)業(yè)的文件。
4.全省民營工業(yè)企業(yè)50強獎勵。
申報條件:當年被評為全省民營企業(yè)100強中前50名的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;③企業(yè)年度完稅證明確認表及明細表。④全省民營企業(yè)100強認定文件。⑤企業(yè)合法經(jīng)營的真實性聲明。
5.國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺獎勵;國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、省級綠色工廠獎勵。
申報條件:①當年新認定的國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺;②當年認定為國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、省級綠色工廠的;③項目未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照;③認定證書或文件。
(十三)政策第18條:開發(fā)園區(qū)獎勵。
申報條件:①新入駐我市開發(fā)園區(qū)(經(jīng)批準設立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū))的工業(yè)投資項目對于工業(yè)投資項目的認定,依據(jù)市(縣區(qū))發(fā)改委的立項審批(備案)文件,或開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局等立項審批職能部門的立項審批(備案)文件。②限繳費目錄中的15項收費項目(附件11)。
申報流程:實行園區(qū)代理制,由園區(qū)代理部門統(tǒng)一申報,園區(qū)代理部門由各開發(fā)園區(qū)自行確定并經(jīng)各縣區(qū)政府(管委會)批準。
①審核。由項目屬地的園區(qū)代理部門對申報材料進行初審后,填制《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目繳費補助匯總表》,報市經(jīng)信委復審。②資金兌付。繳入縣區(qū)級的收費,由縣區(qū)兌付后報市經(jīng)信委備案;繳入市級的收費,由市級審核后等額予以兌付;繳入省級以上的收費,待市級審核后,由市級和縣區(qū)級各兌付50%。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目收費登記單》(供參考,附件12);③《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目繳費補助匯總表》(附件13);④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;⑤市(縣區(qū))發(fā)改委的立項審批(備案)文件復印件;⑥一般繳款書收據(jù)復印件,省級以上繳費項目需另外再提供票據(jù)原件現(xiàn)場核實。
五、附則
1.享受市重大項目政策支持的、以及市級其它專項政策同類條款的,原則上不重復享受。
2.企(事)業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負責,對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的,項目單位3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金。
3.“借轉補”項目資金應及時撥付項目實施單位,對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門未及時撥付市級扶持資金或沒有足額配套的,欠撥資金通過財政體制結算全部上解市財政,同時調(diào)減該區(qū)域以后年度扶持項目數(shù)量和額度。
4.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門要加強“借轉補”項目跟蹤服務與督促調(diào)度,確保項目有序推進。如項目實施過程出現(xiàn)重大變故,應及時報市經(jīng)信委,并做好相關資金保全處理。對因不可抗力因素,造成“借轉補”項目資金無法收回的,可申請核銷處理,由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)逐級報市政府批準后執(zhí)行。
5.本操作規(guī)程由市經(jīng)信委負責解釋。政策咨詢電話0551-65300044
6.本操作規(guī)程自2018年1月1日起執(zhí)行,有效期1年。
咨詢熱線
0551-65657226