各市經(jīng)信委（經(jīng)委）：

為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用，根據(jù)《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定工作通知如下：

一、   總體部署與要求

（一）省經(jīng)濟(jì)和信息化委定期發(fā)布新產(chǎn)品新技術(shù)導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

（二）企業(yè)應(yīng)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，制定年度新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，并報(bào)省、市經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

（三）企業(yè)研制開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)鑒定和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，符合省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定條件的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理省級(jí)新產(chǎn)品的確認(rèn)。原則上每一個(gè)年度，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心研制開(kāi)發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品數(shù)應(yīng)不少于2項(xiàng)，國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心研制開(kāi)發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品數(shù)應(yīng)不少于4項(xiàng)。

（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化委定期公告 “安徽省新產(chǎn)品 ”名單，各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)做好新產(chǎn)品效益情況的統(tǒng)計(jì)和優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的跟蹤。

二、鑒定范圍

企業(yè)承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目或自行開(kāi)發(fā)的重大新產(chǎn)品新技術(shù)，在試產(chǎn)（試用）、投產(chǎn)（使用）階段，均可申請(qǐng)鑒定。涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國(guó)家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品新技術(shù)的鑒定工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、鑒定內(nèi)容

對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)的新穎性、技術(shù)水平、技術(shù)性能、采用標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝條件作出評(píng)價(jià)；考核新產(chǎn)品試產(chǎn)（投產(chǎn)）、新技術(shù)試用（使用）所需各方面條件是否具備（包括工藝路線、技術(shù)裝備、檢測(cè)手段、質(zhì)量體系等），安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保等是否符合有關(guān)規(guī)定和要求；對(duì)市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)分析及評(píng)價(jià)；對(duì)存在問(wèn)題和不足提出完善或改進(jìn)建議。

四、鑒定條件和需具備的技術(shù)資料

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進(jìn)適用、具備全新的功能或較原有技術(shù)有明顯改進(jìn)，具有很好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，有應(yīng)用、推廣價(jià)值。

（二）技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

（四）新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定分試產(chǎn)（試用）和投產(chǎn)（使用）兩類。無(wú)特殊規(guī)定的新產(chǎn)品新技術(shù)投產(chǎn)（使用）和試產(chǎn)（試用）鑒定一般合并進(jìn)行。

（五）新產(chǎn)品鑒定需達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；具備投產(chǎn)所必須工藝規(guī)程、操作規(guī)范、安全規(guī)程及工裝檢測(cè)和質(zhì)量控制手段；符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定；產(chǎn)品質(zhì)量合格、穩(wěn)定，有較完善的質(zhì)量體系；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)，用戶反應(yīng)良好；符合安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定，并具備產(chǎn)品圖樣和下列技術(shù)文件：

1、鑒定大綱（包括鑒定目的、鑒定依據(jù)、鑒定主持單位、鑒定內(nèi)容、鑒定形式、鑒定程序和鑒定資料等）；

2、計(jì)劃任務(wù)書(shū)（合同或協(xié)議書(shū)，或政府主管部門備案文件）；

3、研制工作總結(jié)；

4、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告；

5、產(chǎn)品技術(shù)條件或新技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)；

6、產(chǎn)品技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告；

7、新產(chǎn)品新技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)或省內(nèi)空白的查新，或其他證明；

8、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）或合同約定的標(biāo)準(zhǔn)；

9、工裝及工藝文件；

10、產(chǎn)品質(zhì)量分析及節(jié)能降耗報(bào)告；

11、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析報(bào)告；

12、用戶試用（使用）報(bào)告（二份以上）；

13、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；

14、由法定或權(quán)威檢測(cè)單位出具的技術(shù)性能測(cè)試報(bào)告；

15、特殊產(chǎn)品需有安全、環(huán)保、衛(wèi)生等部門出具的檢測(cè)證明；

16、其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

五、鑒定程序和形式

（一）新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)單位申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委提出書(shū)面申請(qǐng)和送審技術(shù)資料，對(duì)具備鑒定條件的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委在7個(gè)工作日內(nèi)組織鑒定。

（二）新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定一般采取會(huì)議方式。鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，以鑒定會(huì)形式對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，并作出結(jié)論。

（三）鑒定組織單位審核結(jié)論，頒發(fā)統(tǒng)一制定的《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》（見(jiàn)附件2）。

（四）對(duì)通過(guò)省級(jí)鑒定的新產(chǎn)品，由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《省級(jí)新產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3），報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核、確認(rèn)后頒發(fā)“安徽省新產(chǎn)品證書(shū)”。

六、鑒定委員會(huì)職責(zé)和組成人員

（一）鑒定委員會(huì)職責(zé)：

1、接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)；

2、堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)；

3、鑒定委員會(huì)有權(quán)要求新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)者進(jìn)行答辯或驗(yàn)證試驗(yàn)，其工作不受他人干預(yù)；

4、鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)技術(shù)責(zé)任，每個(gè)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)；

5、鑒定委員會(huì)全體成員應(yīng)對(duì)鑒定內(nèi)容保守秘密，對(duì)以各種形式泄密將追究當(dāng)事人的責(zé)任。為保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果開(kāi)發(fā)者的利益，在不影響鑒定結(jié)論的情況下，允許被鑒定單位不公開(kāi)核心技術(shù)機(jī)密。

（二）鑒定委員會(huì)組成人員來(lái)自企業(yè)及科研、大專院校和管理部門等單位，具有該行業(yè)（相關(guān)行業(yè)）的高級(jí)技術(shù)職稱人員須達(dá)到五分之四以上，其余人員應(yīng)為具有中級(jí)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干，有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和良好的職業(yè)道德。

（三）鑒定委員會(huì)成員為7-15人，原則上為單數(shù)。來(lái)自用戶系統(tǒng)的成員應(yīng)占三分之一左右。被鑒定單位原則上不參加鑒定委員會(huì)，由于專業(yè)限制確需參加的，人員不得超過(guò)五分之一，直接參與本項(xiàng)目的人員不得參加鑒定委員會(huì)。鑒定組織單位人員一般不參加鑒定委員會(huì)。

七、責(zé)任和政策

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，鑒定組織單位中止鑒定，已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷；給國(guó)家、社會(huì)造成損失的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分。

（二）鑒定組織單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守，以權(quán)謀私、收受賄賂的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。參加鑒定的專家玩忽職守，或故意做出虛假結(jié)論，造成不良后果的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

（三）參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及商業(yè)秘密，將依據(jù)法律追究其責(zé)任，依照《中華人民管理共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

（四）按照《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》第二十七條，“經(jīng)國(guó)家或者省認(rèn)定的新產(chǎn)品，從認(rèn)定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)”等規(guī)定，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

附件：1、《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定申請(qǐng)表》

2、《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》

3、《省級(jí)新產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》

4、《安徽省新產(chǎn)品新增效益與政策落實(shí)情況跟蹤表》