皖經(jīng)信安全函〔2018〕962號(hào)
各市、直管縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、財(cái)政局、科技局：
現(xiàn)將工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、財(cái)政部、科技部《關(guān)于 加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)安全〔2018〕111號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出以下意見，請(qǐng)你們一并貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌謀劃。安全產(chǎn)業(yè)是為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等安全保障活動(dòng)提供專用技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它既是民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。十九大報(bào)告中明確提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)對(duì)落實(shí)安全發(fā)展理念、提升全社會(huì)安全保障能力和本質(zhì)安全水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都具有十分重要意義。各地要貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》的要求，高度重視發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，籌劃發(fā)展重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到“一地一特色，一園一重點(diǎn)”，努力將本地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)做精、做強(qiáng)、做出特色。
二、找準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力。今年上半年，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布了《安徽省安全產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》（皖經(jīng)信安全〔2018〕35號(hào)），規(guī)劃分析了我省安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，提出了發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了安全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)以及發(fā)展方向，并提出了相應(yīng)的保障措施。規(guī)劃對(duì)全省安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)指導(dǎo)作用，各地要認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以集聚融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以科技創(chuàng)新為手段，以龍頭帶動(dòng)為方向，以中高端產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展智能安全產(chǎn)品等高端安全裝備，全面改造提升傳統(tǒng)安全產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)邁向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化，努力將我省安全產(chǎn)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、全國(guó)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
三、強(qiáng)化支撐，政策引領(lǐng)。各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入和重大項(xiàng)目實(shí)施；充分利用現(xiàn)有資金渠道，構(gòu)建投融資體系；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育；做好人才培養(yǎng)引進(jìn)，充分發(fā)揮安全行業(yè)社會(huì)組織的作用；積極對(duì)外開放，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，參與國(guó)際安全產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作。同時(shí)，各地要及時(shí)梳理安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出困難和問題，為國(guó)家和省政府制定支持安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策依據(jù)。
附件：工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、財(cái)政部、科技部《關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)　　 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
安 徽 省 財(cái) 政 廳　　 安徽省科學(xué)技術(shù)廳
2018年7月10日